临江市人民政府关于调整市教育局等部门行政审批职责的通知
临政发〔2018〕7号
临江市人民政府关于调整市教育局等部门行政审批职责的通知
各乡镇（街）人民政府（办事处），市政府各部门、中省直有关单位：
根据《中共临江市委 临江市人民政府关于印发<临江市相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（临发〔2018〕2号）要求，按照市委、市政府的工作部署，现就市教育局等部门行政审批职责调整有关问题通知如下：
一、将教育局、安监局、民政局、交通局、农牧局、商务粮食局、市场监督管理局、卫计局、文广新局、工信局、旅游局、政府办（民族宗教局、外事办）、住建局（人防办）、林业局、水利局、人社局16个部门承担的196项行政审批职责划转到市行政审批局（划转的审批事项见附件）。
二、行政审批职责划转后，各部门不得再行使已经统一交由行政审批局行使的行政审批权。同时要加强本行业发展战略、发展规划、有关政策、行业标准等方面的制定和实施，加强市场活动监管，提供各类公共服务。要创新事中事后监管的体制机制，着力健全监管的组织体系，实现行政审批与行业监管的全程无缝对接。
三、按照“编随事转，人随编走”的原则，各部门的内设机构、人员编制要及时作出相应调整。
特此通知。
附件：临江市人民政府各工作部门划转市行政审批局审批事项清单（共196项）
临江市人民政府
2018年4月2日
附件
临江市人民政府各工作部门划转市行政审批局审批事项清单（共196项）
临江市教育局（7项）
001 实施中等及中等以下教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立的审批
002 实施中等及中等以下教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校变更的审批
003 实施中等及中等以下教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校终止的审批
004 文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批
005 教师资格认定
006 适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批
007 校车使用许可
临江市民政局（10项）
008 社会团体成立登记
009 社会团体变更登记
010 社会团体注销登记
011 民办非企业单位成立登记
012 民办非企业单位变更登记
013 民办非企业单位注销登记
014 养老机构设立许可
015 建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批
016 社会团体修改章程核准
017 民办非企业单位修改章程核准
临江市人力资源和社会保障局（4项）
018 民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批
019 设立人力资源服务机构及其业务范围审批
020 企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批
021 劳务派遣经营许可
临江市住房和城乡建设局（27项）
022 房地产开发企业资质核定（二级及以下）
023 建筑工程施工许可证核发
024 建设用地（含临时用地）规划许可证核发
025 建设工程（含临时建设）规划许可证核发
026 乡村建设规划许可证核发
027 建设项目选址意见书核发
028 商品房预售许可
029 城镇污水排入排水管网许可
030 拆除、改动城镇排水与污水处理设施方案审核
031 燃气经营许可证核发
032 燃气经营者改动市政燃气设施审批
033 占用、挖掘城市道路审批
034 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批
035 特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批
036 夜间建筑施工许可
037 因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的审批
038 临时占用城市绿化用地审批
039 改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批
040 砍伐城市树木审批
041 迁移古树名木审批
042 历史建筑实施原址保护审批
043 历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批
044 历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批
045 拆除报废人民防空工程审批
046 城市新建民用建筑修建防空地下室审批(易地建设费审批)
047 拆除2000㎡（含）以下人民防空工程审批
048 城市地下交通干线以及其他地下工程建设兼顾人防需要的审批
临江市水利局（19项）
049 取水许可
050 水利基建项目初步设计文件审批
051 水工程建设规划同意书审核
052 农村集体经济组织修建水库审批
053 江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核
054 河道采砂许可
055 不同行政区域边界水工程批准
056 河道管理范围内建设项目工程建设方案审批
057 河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批
058 非防洪建设项目洪水影响评价报告审批
059 生产建设项目水土保持方案审批
060 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
061 蓄滞洪区避洪设施建设审批
062 在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可
063 渔业船舶及船用产品检验
064 水产苗种进出口审批
065 水产苗种生产审批
066 渔业捕捞许可审批
067 水域滩涂养殖证的审核
临江市农业和畜牧业局（21项）
068 乡村兽医登记许可
069 动物及动物产品检疫合格证核发
070 动物诊疗许可证核发
071 动物防疫条件合格证核发
072 拖拉机、联合收割机操作人员操作证件核发
073 农业机械维修技术合格证核发
074 拖拉机、联合收割机登记、证书和牌照核发
075 临时占用草原、在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审批
076 在草原上开展经营性旅游活动审批
077 农作物种子生产经营许可证核发
078 食用菌菌种生产经营许可证核发（母种、原种）
079 从事主要农作物杂交种子及其亲本种子的生产经营、实行选育生产经营相结合并符合国务院农业部门规定条件的种子企业的农作物种子生产经营许可证审核
080 农业植物及其产品调运检疫及植物检疫证书签发
081 采集、出售、收购国家二级保护野生植物（农业类）审批
082 蜂、蚕种生产、经营许可证核发
083 种畜禽生产经营许可
084 生鲜乳准运证明核发
085 生鲜乳收购站许可
086 兽药经营许可证核发
087 农药经营许可
088 向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫申报
临江市商务粮食局（3项）
089 对外贸易经营者备案登记
090 粮食收购资格认定
091 边境小额贸易的审批
临江市文化广电新闻出版局（21项）
092 互联网上网服务营业场所经营单位设立审批
093 营业性演出审批
094 娱乐场所设立审批
095 文艺表演团体设立审批
096 内部资料性出版物准印证核发
097 出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批
098 电影放映单位设立审批
099 设置卫星电视广播地面接收设施审批
100 乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批
101 广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批
102 有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核
103 对新闻出版广电总局负责的广播电台、电视台设立、终止审批的初审
104 卫星电视广播地面接收设施安装服务许可
105 经营高危险性体育项目许可
106 举办健身气功活动及设立站点审批
107 临时占用公共体育场（馆）设施审批
108 非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物审批
109 对文物保护单位、未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮许可
110 文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核
111 文物保护单位原址保护措施审批
112 博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
临江市卫生和计划生育局（14项）
113 母婴保健技术服务机构执业许可
114 母婴保健服务人员资格认定
115 医疗机构设置审批（含港澳台，外商独资除外）
116 医疗机构执业登记（人体器官移植除外）
117 医师执业注册
118 饮用水供水单位卫生许可
119 公共场所卫生许可
120 放射源诊疗技术和医用辐射机构许可
121 医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核
122 乡村医生执业注册
123 家庭接生员技术合格证书核发
124 医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收
125 港、澳、台医师在内地短期行医的执业注册
126 再生育审批
临江市市场监督管理局（14项）
127 名称预先核准（包括企业、企业集团、个体工商户、农民专业合作社名称预先核准）
128 企业设立、变更、注销登记
129 个体工商户注册、变更、注销登记
130 农民专业合作社设立、变更、注销登记
131 企业集团核准登记
132 广告发布登记
133 制造、修理计量器具许可证核发
134 计量标准器具核准
135 承担国家法定计量检定机构任务授权
136 食品(含保健食品)生产许可
137 食品(含保健食品)经营许可
138 食品添加剂生产许可
139 食品小作坊许可
140 特种设备使用登记
临江市安全生产监督管理局（3项）
141 危险化学品经营许可证（无储存、不含剧毒）
142 烟花爆竹经营（零售）许可
143 第三类非药品类易制毒化学品经营备案
临江市林业局（14项）
144 林业植物检疫证书核发
145 林木采伐许可证核发
146 勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核
147 木材运输证核发
148 临时占用林地审批
149 森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批
150 森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批
151 森林高火险期内进入森林高火险区的活动审批
152 林木种子生产经营许可核发
153 驯养繁殖国家二级和非重点保护陆生野生动物审批、发证
154 收购销售加工驯养繁殖的国家重点和非重点保护陆生野生动物及其产品的审批、发证
155 采集（采伐）、出售、收购国家二级保护野生植物的批准
156 省内运输、携带国家二级、省重点和非重点保护陆生野生动物及其产品审批
157 在林区种植人参（林参间作）批准
临江市人民政府办公室（民族宗教局、法制办、行政复议办、外事办、侨务办）（5项）
158 筹备设立宗教活动场所审批
159 在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批
160 宗教活动场所登记、合并、分立、终止或者变更登记内容审批
161 地方性宗教团体成立、变更、注销前审批
162 申请从事清真食品生产、经营企业资格的核准及统一核发清真标识
临江市旅游局（1项）
163 旅行社设立许可
临江市交通运输局（31项）
164 铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在公路上行驶许可
165 道路旅客运输经营许可
166 建设港口设施使用非深水岸线审批
167 专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批
168 公路超限运输许可
169 占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批
170 在公路增设或改造平面交叉道口审批
171 设置非公路标志审批
172 更新采伐护路林审批
173 公路建设项目施工许可
174 道路货运经营许可
175 港口经营许可
176 道路运输站（场）经营许可
177 机动车维修经营许可
178 机动车驾驶员培训许可
179 出租汽车经营许可
180 车辆运营证核发
181 港口采掘、爆破施工作业许可
182 港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可
183 新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全条件审查
184 公路水运工程建设项目设计文件审批
185 跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可
186 公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可
187 船员适任证书核发
188 与航道有关的工程建设项目对航道通航条件影响评价审核
189 港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所审批
190 港口危险货物作业的建设项目安全设施设计审查
191 公路建设项目竣工验收
192 在内河通航水域或者进行可能影响通航安全和船舶造成水域污染等活动的批准（县级直管水域）
193 港区内港航设施使用岸线审核
194 城市公共汽电车客运经营、线路经营许可
临江市工业和信息化局（2项）
195 民用爆炸物品安全生产许可初审
196 融资性担保公司设立与变更初审
