临江市人民政府办公室关于鼓励工业企业2021年春节期间稳定生产有关措施的通知(临政办明电〔2021〕6号 )
各乡镇(街)人民政府(办事处),市政府各部门、事业单位,中省直单位:
为贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于保障2021年春节期间重点工业企业连续生产有关措施的通知》(吉政办明电〔2021〕3号,以下简称“通知”)、《白山市人民政府办公室关于鼓励工业企业2021年春节期间稳定生产有关措施的通知》(白山政办明电〔2021〕3号)等文件精神,统筹做好工业企业疫情防控和经济运行工作,引导支持工业企业春节期间不停产、项目建设不停工,最大限度降低疫情影响,实现全市工业经济首季良好开局,经市政府研究同意,现将有关事项通知如下:
一、鼓励重点工业企业扩大生产。引导支持重点工业企业在做好疫情防控和安全生产前提下,春节期间不停产,增加一季度排产计划。支持企业依法对春节期间加班员工发放加班补贴,针对2021年一季度工业总产值不低于5000万元且与2019年同比增长6%以上的重点工业企业,在享受省级专项资金奖补的同时,市级财政按企业获得省级奖补资金不超过30%的比例,给予配套奖补;对2021年一季度规上工业总产值同比2020年一季度净增500万元以上工业企业,市级财政给予一定奖补。以上奖补资金不超过40万元。(责任单位:市工业和信息化局、市财政局)
二、开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动。鼓励企业通过发放“留岗红包”“过年礼包”,全面落实工资、休假等待遇保障措施,引导域外员工就地过年。落实《通知》关于对春节期间连续生产、2021年一季度工业总产值不低于5000万元且与2019年同比增长6%以上的重点工业企业省外户籍员工发放一次性稳岗留工补贴,在此基础上,对符合条件的企业白山市外省内户籍员工,市级财政参照省补贴标准给予一次性稳岗留工补贴。支持企业开展多种形式的岗前、转岗转业、技能提升、技能竞赛、安全技能、新型学徒、以工代训等培训,符合条件的按规定给予职业培训补贴,所需资金从职业技能提升行动专账资金中支出。(责任单位:市人力资源和社会保障局、市财政局)
三、支持重点项目建设不停工。紧盯一季度开工建设重点项目,派出项目服务秘书,帮扶协调解决好项目建设过程中遇到的困难和问题。对提前至春节前开工的和春节期间不停工的省“三早”项目,积极争取2021年省级重大项目前期工作经费,以专项补助的形式支持企业和项目单位员工加班补贴,补助资金额度单户企业不超过30万元。对2020年以来实质性竣工投产且2021年一季度工业产值达到1000万元以上获得省专项资金奖补的工业项目,市级财政按企业获得省级奖补资金不超过30%比例,给予配套奖补,奖补资金总额不超过20万元。(责任单位:市发展和改革局、市工业和信息化局、市财政局)
四、加强工业企业融资服务。发挥金融援企机制作用,持续开展“名单式”对接,组织金融机构实时向企业推送金融机构优惠政策,推送金融产品“大礼包”,组织开展“线上+线下”等形式多样的对接活动。全面梳理春节期间重点企业、重点项目融资需求清单,及时推送各金融机构,引导金融机构在一季度加大信贷投放规模,重点帮助春节期间不停工项目和连续生产企业解决流动资金短缺问题。鼓励各银行加大人民银行两项货币政策工具支持力度,将普惠小微企业贷款延期还本付息政策和普惠小微企业信用贷款支持政策延期至2021年3月31日。力争域内法人金融机构延期率达到40%以上。组织金融机构进一步扩大“吉企银通”应用成效,加大贷款发放力度。(责任单位:市工业和信息化局、人民银行临江市支行、白山银保监分局临江监管组)
五、支持工业企业入规入统。加强中小企业入规升级培育,及时补充和完善企业入规升级培育库,全程做好动态监测、跟踪服务、政策兑现。对2021年首次实现升规工业企业,给予20万元无偿补助,即入统当年给予每户企业10万元无偿补助,入库第三年仍在库,给予每户企业10万元无偿补助。(责任单位:市工业和信息化局、市财政局)
六、确保生产要素稳定供应。持续加强企业生产要素供应监测调度和统筹协调,强化重点工业企业煤、电、油、气、运等各类生产要素保障,加强电力供应监测和调度工作,落实每日电力安全生产事件调度和上报工作,确保不发生断供现象。全面落实《关于对白山市生产生活物资运输车辆及司乘人员实行分类管控工作的通知》等文件规定,全力为工业企业提供运输保障服务,确保工业企业正常运转。春节前进行供电线路安全隐患排查,发现隐患及时上报和整改,确保春节期间供电安全保障工作。对春节不停产企业,合理调整和安排电网运行方式,建立应急联动机制,全面做好节日期间重点客户供电安全保障工作。对生产用煤短缺的重点工业企业,积极协调白山市级储煤基地给予应急用煤优先支持,确保企业在一季度特别是春节期间生产要素稳定供应。(责任单位:市工业和信息化局、市交通运输局、市发展和改革局、国网临江供电分公司、吉林省地方水电有限公司临江分公司)
七、统筹做好服务企业保障工作。按照管理层级,分别组织工作专班进驻春节期间坚持生产重点企业,指导做好春节期间疫情防控应急预案,强化重点骨干企业疫情防控物资保障,根据需要优先安排企业员工核酸检测和疫苗接种,最大限度降低疫情对工业运行影响。按照属地管理、分级负责的原则,指导督促企业加强安全生产管理,落实安全生产主体责任,切实消除因春节期间加班生产造成的各类安全隐患。(责任单位:市工业和信息化局、市卫生健康局、市应急管理局,各乡镇街)
以上第一、第三条工作措施中涉及的奖补事项,不重复计奖,与其他政策文件涉及相同奖项的不重复计奖。
临江市人民政府办公室
2021年2月8日