临江市人民政府办公室关于印发临江市洪涝灾害水毁耕地受灾群众救助方案的通知（临政办发〔2025〕2号）
各乡镇（街）人民政府（办事处），市自然资源和林业局、市财政局、市农业农村局：
《临江市洪涝灾害水毁耕地受灾群众救助方案》已经市政府2025年第2次党组会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
临江市人民政府办公室
2025年2月24日
临江市洪涝灾害水毁耕地受灾群众救助方案
为切实维护受灾群众切身利益，确保农民增收目标得以实现，保障其基本生活水平，特制定本救助方案。
一、救助对象
因2024年7月28日洪涝灾害致使合法耕地重度损毁无法耕种,依法取得农村土地承包经营权的农户。
二、救助范围
覆盖临江市以下6个乡镇（街）的26个行政村，水毁耕地总面积3559.8亩（市自然资源和林业局实测核实面积），最终面积以实测为主，具体包括：
1.六道沟镇（12村）：桦皮村、砬台村、三道阳岔村、聚宝村、仁德村、大杨树村、七道沟村、经建村、六道沟村、夹皮沟村、东马村、西马村；
2.闹枝镇（5村）：义和村、闹枝村、冰湖村、吊打村、黑松村；
3.四道沟镇（3村）：坡口村、四道沟村、烟筒沟村；
4.花山镇（2村）：老三队村、五人把村；
5.大湖街道（1村）：葫芦套村；
6.蚂蚁河乡（3村）：贾家营村、蚂蚁河村、小湖村。
三、救助标准
一般农户共计1195户3352人：300元/亩（乡镇、街上报数据）；
脱贫户及监测户共计35户75人：350元/亩（乡镇、街上报数据）。
四、资金来源
由临江市财政本级资金全额拨付。
五、救助资金发放流程
（一）数据复核。各乡镇（街）依据市自然资源和林业局提供的水毁耕地数据，参照指界时市自然资源和林业局实测数据进行复核。组织工作人员深入受灾村庄，逐户核实耕地损毁情况，详细统计本辖区内水毁面积及涉及农户信息。在复核过程中，工作人员认真比对数据，确保数据准确、真实。
（二）上报审核。各涉及村将复核后的水毁面积及涉及农户信息上报所属乡镇（街），确保数据准确无误。审核重点关注数据完整性、逻辑性及与实际受灾情况的相符性，对不符合要求的数据，各乡镇（街）及时退回村重新核实、补充，最后上报市农业农村局。
（三）确定救助对象。遵循“户报、村评、乡审”三个步骤确定救助对象。
户报：受灾农户向所在村的村委会提交救助申请，填写详细申请表，说明家庭基本情况、耕地损毁情况、申请救助理由及金额。
村评：村委会组织召开村民代表大会，对申请救助农户进行民主评议。评议过程中，村民代表充分发表意见，综合考量农户受灾情况、家庭经济状况等因素，确定符合救助条件的农户名单，并登记造册。
乡审：乡镇（街）对各村上报的救助对象名单进行审核。审核内容涵盖农户申请材料的真实性、完整性以及是否符合救助条件等。通过查阅资料、实地走访等方式，对救助对象全面审查，确保救助对象准确无误。
（四）公示发放。各乡镇（街）督促行政村将确定的救助对象名单及救助金额进行公示，规范救助资金发放前、发放后的两轮公示，确保公示期不少于7天。公示期间，广泛接受群众监督，对群众提出的异议及时调查核实。公示无异议后，进行公开发放。发放过程中，市农业农村局将乡镇（街）核定后的最终名单、金额，汇总上报至财政部门。由财政部门将救助资金下发到乡镇（街），最后由乡镇（街）通过银行转账等方式，将救助资金直接发放至受灾农户账户，确保资金发放安全、便捷、准确。
（五）完善材料。各乡镇（街）对整个救助资金发放过程中的农户申请材料、村民代表大会评议记录、乡镇（街）审核意见等材料进行完善归档，确保救助工作有据可查，档案资料完整规范。
（六）强化监督。各乡镇（街）需细化救助资金管理制度，规范工作流程，明确各环节责任人和工作要求。主动配合监察、审计等部门的监督检查，如实提供相关资料和信息。同时，做好救助工作信息公开，通过政府网站、村务公开栏等渠道及时公布救助资金发放情况，自觉接受社会公众和新闻媒体监督，确保资金安全、规范、高效使用。
