2023年市发展和改革局把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，与学习贯彻习近平法治思想紧密结合，坚持将党的领导贯彻到法治政府建设各方面和全过程，在市委、市政府的统一领导下谋划和落实法治政府建设各项任务。并将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，建立推进机制，确保如期完成2023年法治政府建设各项工作任务。

　　一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效。 

　　（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神

　　我局切实用党的最新理论成果推动法治建设水平再上新台阶。一是局党组高度重视法治政府建设工作。局主要领导带头学习习近平法治思想，对全局法治政府建设工作专题部署研究，督促全局干部职工将法治思想落实到各项工作中的自觉性，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。二是我局认真学习贯彻党的二十大精神，紧扣党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署，注重学思用贯通，知信行统一。

　　（二）强化法治思维，提高依法行政水平

　　我局紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，将其作为党组理论学习中心组集体学习重点内容。坚持党政主要负责人为推进法治政府建设第一责任人，坚持政务公开，加强党风廉政建设。主动在门户网站公开上一年度法治政府建设情况报告、政府信息等，并进行动态管理。

　　（三）全面落实并严格执行全国统一的负面清单制度

　　我局按照国家发改委和商务部的要求，在工作中严格落实负面清单制度。清单之外的行业、领域和业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。本级政府及部门没有另行制定带有市场准入性质的负面清单。如有特殊需要，我局将会按照党中央、国务院要求，按照程序报市、省、国家相关部门，纳入全国统一市场准入负面清单。2023年我局共完成固定资产投资项目审批事项127件，其中政府投资项目审批80件、企业投资项目备案47件。

　　（四）开展法治宣传教育，普及法律法规知识

　　我局结合文明创建、节能宣传周、主题党日等活动，深入开展法治宣传教育，提高全民法律素质。向广大市民群众宣传《反有组织犯罪法》《民法典》《中华人民共和国价格法》等法律法规。组织全体干部职工开展网络干部学院法治学习，并参加普法考试，切实提高领导干部和工作人员的法律知识和处理问题的能力。

　　二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因。 

　　2023年，市发展改革局积极推进法治政府建设，取得了一定成效，也存在一些薄弱环节。

　　（一）思想认识及学习能力有待加强。

　　个别干部对习近平法治思想认识还不到位，认为业务工作繁忙，做好业务工作就行，有重业务、轻思想建设的倾向。在实际工作中，循规蹈矩多，按部就班多，缺少思想认识的提高。有的干部对学习抓得不够紧，学习的内容不全面，在抓实学习上缺乏动力和韧劲。

　　（二）普法活动有待进一步深入。

　　活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足，没有根据时代变化，普法活对普法活动开展还是“老套路”动开展没有新举措、新亮点。

　　三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。 

　　我局领导十分重视法治建设工作，切实把开展依法行政工作纳入重要的议事日程。在具体措施上：一是完善依法行政组织机构。为进一步加强对依法行政工作的组织领导，我局领导班子专门召开会议，认真分析当前依法行政工作形势，及时研究和调整了局依法行政工作领导小组，形成了主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人任成员的组织机构。二是制定依法行政工作计划。根据我局工作的职能和特点及形势要求，明确了工作重点，创新执法方式方法，强化行政监督，落实教育培训等。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排。 

　　（一）加强普法教育。

　　我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，领会新时代推进法治中国建设战略部署，落实学法制度，提高发改队伍法治思维和依法办事能力。组织多种形式学法专题培训，切实提高领导干部和工作人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力和水平。

　　（二）加强和规范事中事后监管。

　　严格落实国务院《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》，按照谁审批、谁监管，谁主管、谁监管的原则依法履职，将“放管服”改革后的事中事后监管责任压实，防止出现监管真空，依托信息化创新监管手段，提升监管效能。

　　（三）加大普法宣传力度。

　　大力弘扬社会主义法治精神，引导全局党员干部做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强突发事件应对法治宣传教育和法律服务。推动以领导干部为重点的全民普法，不断创新机制。加强以案普法、以案释法，发挥典型案例引领法治风尚、塑造社会主义核心价值观的积极作用，不断提升全体公民法治意识和法治素养。

　　                                                                                              临江市发展和改革局

　                                                                                             　   2023年12月28日