临江市审计局

　　                                     2022年度法治政府建设情况报告

中共临江市委全面依法治市委员会办公室：

　　2022年，临江市审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委市政府决策部署，紧紧围绕审计工作职能，扎实推进法治政府建设。现将有关情况总结报告如下：

　　一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　一是我局将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务纳入党组会议、党组理论学习中心组等会议开展专题学习，发挥领导以上率下，带头学习的良好氛围。二是通过集中学习、学习强国、“e”支部、临江融媒体和法制教育网平台等，采取集中学习与分散自学相结合方式深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》及新修订《中华人民共和国审计法》等，促进干部职工加强对习近平法治思想和国家基本法律法规等法治知识的学习理解，自觉运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是结合“宪法宣传日”等主题宣传活动，通过派发宣传资料、悬挂横幅等，营造良好法治宣传氛围。

　　二、深入学习贯彻党的二十大精神

　　我局组织全体干部职工通过网络、电视学习党的二十大，认真聆听学习习近平总书记向大会所作的报告，领会报告的精神实质和丰富内涵；又坚持把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，列入理论学习和专题学习内容，促进全体党员干部学懂弄通精神内涵要义，深刻领会新时代推进法治中国建设战略的重要部署，着力将大会精神落实到审计监督的各项工作中。

　　三、本年度推进法治政府建设的主要措施和成效

　　全面落实党中央、国务院、省、市关于法治政府建设的各项决策部署，统筹抓好学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年)工作方案》，认真对照《2022年法治政府建设重点工作清单》，落实临江市审计局法治政府建设工作。

　　（一）全面依法行政，履行法治政府职能。

　　2022年按计划实施完成同级审、重大政策跟踪审计、公共投资审计、经济责任等审计项目。

　　不断深化“放管服”改革，在同级审、专项资金审计中积极利用大数据审计技术，提高审计工作效率缩短审计时间，增加了审计查询面和发现问题的概率，新审计技术的运用促进了政府治理体系的现代化水平。

　　加大普法宣传力度。落实谁执法谁普法制度。加大审计监督法律法规规章宣传力度，开展形式多样的普法宣传活动，充分利用报刊、临江融媒体等多种载体，创新普法方式，积极推进以案释法工作，组织参与“学法考试”，营造遵法学法守法用法的良好氛围，使依法行政、依法审计深入人心。

　　（二）推进依法决策，提高审计监督效能。

　　我局坚持将“法治建设”贯穿于审计机关日常工作，规范了各项议事规则和程序，切实将审计风险消灭于萌芽状态，着力提高依法审计、科学审计、廉洁审计的能力。明确规定审计中发现的所有重大事项及时向局党组汇报并实行审计项目业务会审议制度，继续严格执行民主决策机制，有力地保证了审计监督职能。

　　（三）强化行政职责，提升审计质量水平。

　　审计过程中，全面推行行政执法公示制度，审计人员做到亮证执法，审计中规范文明用语，发现问题及时沟通，严格按程序进行审计取证签证、征求意见。加强内部复核审理，严格依照《审计法》、《国家审计准则》的要求开展审理，针对质量检查反馈意见，开展项目质量互查，强化审计程序、审计证据、审计处罚等环节合规性审查标准，着力提升审计质量控制水平，规范审计工作。

　　（四）完善执法程序，规范行政执法行为。

　　我局根据要求，积极组织全体执法人员参加行政执法资格学习和考试，完成了行政执法相关数据统计报送工作，执法人员全部经过审核依法取得执法资格。在审计中，审计组严格按照审计署及省厅要求，至少提前三个工作日发放审计通知书，在被审计单位张贴审计公告，告知被审计单位及人员审计组应遵守的审计纪律和审计相关要求。我局能够严格依法审计，强化内部监督，未出现行政复议案件。

　　（五）规范制度落实，提升审计专业水平。

　　在审计项目实施过程中，认真落实三项制度。首先，严明亮证执法；其次，严格按照规定要求实施审计，对审计每一个步骤或过程都全面进行记录并由相关人员进行复核；第三，严肃法制审核。所有项目发现问题需要进行处理处罚的，全部都经过民主决策，由局组织的审计业务会来确定。

　　四、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的情况

　　（一）加强组织学习，落实工作职责。

　　通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等，认真学习贯彻党的十九届历次全会、二十大和中央全面依法治国工作会议精神，深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，将普法与法治政府建设、审计法治实践相结合，针对审计工作的新形势新任务，以及审计人员在履行审计法定职责中出现新问题，切实加强审计机关自身法治建设，建立健全一批规章制度，规范了审计执法行为。

　　（二）坚持依法审计，落实监督职责。

　　积极参与市委市政府和上级审计机关交办的重点工作，实施了防疫物资与资金管理使用专项审计、配合市纪委完成教育领域、卫生领域专项治理、选派2名骨干参加白山市委巡察等，持续深化财政审计，包括同级审和部门预算审计，扎实推进经责审计，稳步推进投资审计，并持续抓好审计整改工作，有效履行审计监督职能。

　　五、存在问题

　　在总结工作同时，也应清醒地认识到，新形势下的审计工作与全面推进依法行政、建设法治政府的要求和目标相比，还有不少的差距和不足，主要表现在部分审计人员的学法用法主动性还不够，安排组织学习的多，自主深入学习的意识还不够强;法治宣传教育方式较为单一，宣传方式方法有待创新。

　　六、下一步工作打算

　　我局将严格按法定程序、在法定职责权限范围内开展审计工作，合理安排审计任务，加强审计现场管理，保证审计项目质量。在揭示反映问题时，要在遵循宪法和基本法律法规的基础上，有针对性地开展法治宣传教育，着力促进审计人员特别是领导班子成员牢固树立法治意识，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　（一）进一步加强审计法治建设。贯彻落实上级审计机关相关管理制度和操作规程，确保审计工作依法独立进行。

　　（二）进一步加强法治知识培训。拟定法治培训内容，建立健全学法用法制度，组织审计业务人员参加行政执法知识学习，把学法和审计业务学习结合起来，采取座谈会、法制讲座、以案说法等形式，广泛开展相关审计法律法规的宣传教育活动，使审计干部做到主动学法、依法行政、严格执法。

　　（三）加强审计监督。按照年初审计计划，扎实开展本级预算执行情况审计、部门预算执行、经济责任审计和政府投资项目等审计工作，配合上级审计机关开展专项资金审计，通过审计监督，促进被审计单位规范管理和依法履职。