2023年，在市委、市政府的正确领导下，市水利局根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》文件要求和省、白山市、临江市有关工作安排，紧紧围绕我市2023年全面依法治市工作要点，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实上级关于法治政府建设的工作部署和工作要求，全面落实法治政府建设各项工作任务。

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效。

　　今年来，我局深入学习贯彻党的二十大精神，系统性、常态化开展宣传教育，深化党员干部对党的二十大精神的理解，坚定理想信念，在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致。组织党员干部专题学习党的二十大精神，开展学习贯彻党的二十大精神宣讲活动，使水利队伍进一步提高思想政治素养，优化工作作风，为我市水利事业的发展提供重要的精神保障和动力支撑。

　　（一）推进党组带头学法。我局深入学习宣传贯彻习近平法治思想，局党组把习近平法治思想纳入理论学习中心组重要学习内容，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导水利系统干部职工牢牢把握习近平法治思想。深入学习领悟贯彻习近平法治思想，切实增强领导干部依法行政意识和能力。

　　（二）推进干部职工日常学法。依托网络平台、线下培训等阵地，严格落实学法制度，认真贯彻国家工作人员学法用法制度，推动干部职工学法常态化，进一步增强干部职工法治思维和法治素养。促进干部职工常学常新，推动学习入脑入心走深走实，营造“懂法、守法、用法”的良好氛围。

（三）加强普法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制，我局利用“世界水日”、“中国水周”、“宪法宣传日”等重要时间节点和综合运用“临江水利”微信公众号加强水利普法宣传，多渠道宣传《水法》《水土保持法》《吉林省河道管理条例》等水法律法规，提升社会民众法治意识。

    二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）水行政执法能力亟待加强。采取行政执法培训班等形式加强对水行政执法人员的业务培训，不断提高水行政执法人员依法履职能力和水平，但由于水行政执法工作涉及的法律政策多、内容复杂，且队伍中法律专业人员较少，业务技能不精等问题，制约了行政执法工作的有效开展和执法水平的提高。

　　（二）水法治宣传教育任重道远。近年来，虽然我局在水法宣传方面做了不少工作，但是教育实效性不强。一方面，经费不足，导致宣传设备掉队，普法宣传教育工作与业务工作脱节；另一方面，普法方法和形式较为单一，在宣传教育中主要采取了讲座、宣传栏、公众号等传统形式，难以调动群众学习水法的积极性和主动性。在开展普法宣传教育工作中，需要进一步拓展宣传方式和手段，增加创新性，把普法宣传教育工作与水利业务工作有机结合起来，形成互相促进、互相支持的良性循环。

    三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

　　（一）认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，根据上级文件要求，结合我局实际工作，严格履行推进法治建设第一责任人职责，全面扎实推进水利系统法治建设工作。

　　（二）把加强法治建设作为重要工作来推动，党政主要负责人能将法治建设列入年度工作计划，认真宣传、贯彻、执行《行政处罚法》《水法》《防洪法》《水土保持法》《吉林省河道管理条例》等法律法规，坚持开展专项整治和重点治理，做好水资源保护和利用、防洪和水土保持工程的规划建设，落实水利工程各项防灾抗灾措施，维护水利工程设施安全，促进我市社会和经济健康有序发展。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　下一年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全力推进水利事业普法宣传教育，不断提升依法行政能力和水平，严格水行政执法检查工作，努力营造依法治水的良好氛围。

　　（一）继续提高干部职工依法行政的能力和水平。健全完善理论学习中心组集体学法制度，领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定，定期或不定期开展依法行政知识培训，提高工作人员依法行政能力和执法水平。组织工作人员参加市水行政执法人员培训班、法治人员培训班，进一步增强干部职工法治观念，坚持依法办事，全面推进依法行政，努力建设法治政府。

　　（二）细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。严格落实行政执法调查取证、行政执法告知、重大行政执法案件集体讨论、重大行政执法案件听证和重大行政执法决定法制审核五项制度，进一步规范行政执法。

　　（三）扎实推进依法行政建设。完善信息公开工作，认真落实《政府信息公开条例》规定，完善政务信息公开方式和程序。方便群众办事，接受群众监督。定期梳理信息，开展行政审批项目定期梳理，对权力清单进行动态调整，并适时调整行政权力流程图细化权力的实施依据、实施主体、办理程序、办理时限、监督方式及承办信息，向社会公布，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。严格按照行政权力运行流程办理行政事项，切实提高行政效率。

　　（四）强化行政监督和问责。完善执法制度，提升监管设备，推动监管信息数字化，提升监管能力。落实执法责任、实行过错追究。坚持实事求是、有错必纠、过罚相当、教育与处分相结合的原则，严格落实行政执法过错责任追究制度。开展行政执法案卷自纠自查工作，进一步落实重大行政处罚决定备案制度。自觉接受监督,主动报告本部门依法行政工作情况，自觉落实行政执法监督各项制度。

　　（五）做好普法工作，加强法治宣传教育培训。重点抓好水法、宪法的宣传，提高行政执法人员特别是领导干部的依法行政的能力。努力创新形式做好法律法规宣传和水行政执法人员培训工作，通过典型案例，举一反三，及时分析工作过程中的短板漏洞，提升工作水平，进一步推进依法行政工作，提升领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                       临江市水利局

                                                                                                                                                                                                                                                                                                     2023年12月27日